1. Was ist die Verordnung 165 und warum ist sie so wichtig?
Die Verordnung 165 , früher bekannt als Verordnung (EU) Nr. 165/2014 , legt die Vorschriften für den Einbau, die Verwendung und die Überwachung von Fahrtenschreibern im Straßenverkehr fest. Diese Verordnung ist ein zentrales Element der europäischen Verkehrspolitik, da sie die Pflichten von Fahrern und Unternehmen hinsichtlich der Überwachung von Lenkzeiten, Fahrtunterbrechungen und Ruhezeiten definiert.
Kurz gesagt: Die Verordnung 165 stellt sicher, dass der Güter- und Personentransport auf der Straße sicher, fair und transparent abläuft und verhindert so Fahrerermüdung und unlauteren Wettbewerb zwischen Unternehmen. Sie ist für alle Betreiber in Europa verbindlich , die Fahrzeuge mit digitalen oder intelligenten Fahrtenschreibern einsetzen.
Ihre Relevanz wird noch dadurch verstärkt, dass bei Nichteinhaltung hohe Geldstrafen sowohl für den Fahrer als auch für das Unternehmen verhängt werden können. Diese Sanktionen sind nicht rein administrativer Natur; sie spiegeln das europäische Engagement für die Verkehrssicherheit und das Wohlergehen der Beschäftigten in der Branche wider.
2. Geltungsbereich der Verordnung 165 und Verantwortlichkeiten des Fahrers
Die Verordnung 165 gilt für alle Güterkraftfahrzeuge mit einem zulässigen Gesamtgewicht von über 3,5 Tonnen sowie für Personenkraftwagen mit mehr als neun Sitzplätzen (einschließlich Fahrer). Sie ist in der gesamten Europäischen Union verbindlich und gilt auch für den grenzüberschreitenden Verkehr.
2.1 Wer muss die Verordnung 165 einhalten?
Alle Berufskraftfahrer , ob bei Transportunternehmen angestellt oder selbstständig, sind gesetzlich verpflichtet, die Verordnung 165 einzuhalten . Das bedeutet, dass sie direkt dafür verantwortlich sind, dass der Fahrtenschreiber ordnungsgemäß installiert, kalibriert und richtig verwendet wird und dass die Daten fehler- und manipulationsfrei aufgezeichnet werden.
2.2 Die Rolle der Transportunternehmen
Unternehmen sind zudem dafür verantwortlich, dass ihre Fahrzeuge den Anforderungen der Verordnung 165 entsprechen. Dazu gehören regelmäßige Inspektionen, Fahrerschulungen sowie die Sicherstellung, dass die Ausrüstung gemäß den geltenden Normen gewartet und kalibriert wird. Fahrlässigkeit seitens des Unternehmens kann zu Geldstrafen in erheblicher Höhe und sogar zu Betriebseinschränkungen führen.
3. Die wichtigsten Pflichten der Verordnung 165
Die Verordnung 165 legt eine Reihe detaillierter Regeln fest, die Fahrer und Unternehmen bei der Verwendung von Fahrtenschreibern einhalten müssen. Diese Regeln zielen darauf ab, die Zuverlässigkeit der Aufzeichnungen zu gewährleisten und Betrug zu verhindern.
3.1 Installation und Kalibrierung
Der Fahrtenschreiber muss von einer autorisierten Stelle installiert und kalibriert werden. Jeder Verstoß gegen diese Verpflichtung – beispielsweise das Unterlassen einer regelmäßigen Kalibrierung – stellt einen schwerwiegenden Verstoß dar. Alle zwei Jahre ist eine technische Überprüfung vorgeschrieben, um die ordnungsgemäße Funktion des Geräts sicherzustellen.
3.2 Richtiger Umgang mit der Fahrerkarte
Die Verordnung 165 schreibt vor, dass jeder Fahrer eine eigene Fahrtenschreiberkarte verwenden muss , um sicherzustellen, dass die Lenk- und Ruhezeiten seiner tatsächlichen Tätigkeit entsprechen. Die Verwendung einer fremden Karte, das Nichteinstecken der Karte oder die Fälschung von Daten gelten als schwere Verstöße, die zu empfindlichen Geldstrafen und in einigen Fällen sogar zu einer strafrechtlichen Verfolgung führen können .
3.3 Datenspeicherung und -übermittlung
Fahrtenschreiberdaten müssen regelmäßig – sowohl vom Unternehmen als auch vom Fahrer – heruntergeladen und für einen Zeitraum von mindestens 12 Monaten archiviert werden. Die Nichtbefolgung dieser Verpflichtung oder die Vernichtung solcher Aufzeichnungen ist gemäß Verordnung 165 ebenfalls strafbar.
4. Arten von Straftaten, die unter die Verordnung 165 fallen
Die Nichteinhaltung der in Verordnung 165 festgelegten Verpflichtungen kann zu drei Hauptarten von Verstößen führen:
- Technische Verstöße im Zusammenhang mit Manipulationen, Unterbrechungen oder der Verwendung nicht zugelassener Geräte.
- Nutzungsdelikte , die den falschen oder betrügerischen Gebrauch des Fahrtenschreibers und der Fahrerkarten betreffen.
- Verwaltungsverstöße , wie beispielsweise die Nichtaufbewahrung von Daten, die Nichtkalibrierung oder die Nichtführung vorgeschriebener Aufzeichnungen.
Jeder dieser Verstöße hat einen unterschiedlichen Schweregrad und wird entsprechend seiner Auswirkungen auf die Lenkzeitkontrolle und die Verkehrssicherheit bestraft.
5. Geldbußen und Sanktionen für den Fahrer
5.1 Kriterien für die Bußgeldbemessung
Die in der Verordnung 165 festgelegten Bußgelder sind nicht auf europäischer Ebene festgelegt, sondern variieren je nach Gesetzgebung der einzelnen Mitgliedstaaten. In Portugal werden Verstöße nach ihrer Schwere (geringfügig, schwerwiegend oder sehr schwerwiegend) bewertet, und die Höhe der Bußgelder kann zwischen einigen Hundert und mehreren Tausend Euro liegen.
Die Höhe der Geldbuße hängt von Faktoren ab wie:
- die Art der Rechtsverletzung (Missbrauch, Manipulation, Fälschung);
- die Absicht des Fahrers (Fahrlässigkeit oder Vorsatz);
- Rückfälligkeit ;
- und die möglichen Auswirkungen auf die Verkehrssicherheit.
So gilt beispielsweise die Manipulation des Fahrtenschreibers durch einen Fahrer zur Verlängerung der Lenkzeit als schwerwiegender Verstoß und kann neben anderen verwaltungs- oder strafrechtlichen Konsequenzen auch mit erheblichen Geldbußen geahndet werden. Das Nichteinstecken der Karte kann mit einer moderaten, aber dennoch erheblichen Geldbuße geahndet werden.
5.2 Gemeinsame Verantwortung zwischen Fahrer und Unternehmen
Die Verordnung 165 sieht ausdrücklich vor, dass sowohl der Fahrer als auch das Unternehmen haftbar gemacht werden können. Der Fahrer haftet für Verstöße gegen die direkte Nutzung, während das Unternehmen für Mängel bei der Verwaltung, Schulung oder Kontrolle der Ausrüstung haftet. Daher ist es üblich, dass beide Parteien für denselben Verstoß bestraft werden, wenn eine Mitschuld nachgewiesen wird.
6. Verfahren, Fristen und Fahrerverteidigung
Wird ein Verstoß gegen die Verordnung 165 festgestellt, erstellen die Behörden einen Bericht und benachrichtigen den Fahrer und das Unternehmen. Der Täter hat das Recht, eine schriftliche Verteidigung vorzulegen, Beweise vorzulegen und eine technische Überprüfung der Ausrüstung zu verlangen.
Wird die Geldbuße bestätigt, muss die Zahlung innerhalb der gesetzlichen Frist von 15 Werktagen erfolgen , sofern keine berechtigte Verlängerung vorliegt. Bei Nichtzahlung kann es zum Entzug der Fahrerlaubnis oder anderen Zwangsmaßnahmen kommen.
Der Fahrer kann auch hierarchische oder gerichtliche Beschwerde einlegen, insbesondere wenn Zweifel hinsichtlich der Interpretation der Aufzeichnungen des Fahrtenschreibers oder Kalibrierungsfehler bestehen , die nicht von ihm zu vertreten sind.
7. Weitere Konsequenzen für den Fahrer und das Unternehmen
der Verordnung 165 verhängten Geldbußen sind nur die sichtbare Seite eines größeren Problems. Die Auswirkungen er kann erweitern auf verschieden Bereiche :
- Punkte in Flensburg , sofern dies in der nationalen Gesetzgebung vorgesehen ist.
- Aussetzung der Tätigkeit bei wiederholten Verstößen.
- Verlust von Handelsverträgen aufgrund eines Vertrauensbruchs bei Kunden und Partnern.
- Hohe indirekte Kosten , darunter Fahrzeugstilllegung, erzwungene Audits und die Notwendigkeit von Korrekturschulungen.
Für Unternehmen mit größeren Flotten können die kumulativen Auswirkungen dieser Sanktionen verheerende Folgen für ihren Ruf und ihre finanzielle Stabilität haben.
8. So vermeiden Sie Bußgelder und stellen die Einhaltung der Verordnung 165 sicher
8.1 Wesentliche Präventionsmaßnahmen
Bußgelder nach Verordnung 165 zu vermeiden , ist die Investition in eine Compliance -Strategie feste Straße . Einige Maßnahmen unverzichtbar enthalten :
- Überprüfen Sie regelmäßig die Kalibrierung und Wartung der Fahrtenschreiber.
- Schulen Sie die Fahrer im richtigen Umgang mit der Ausrüstung.
- Implementieren Prüfungen intern regelmäßig ;
- Verwenden Sie zertifizierte Software zur Verwaltung von Fahrtenschreiberdaten .
- Sorgen Sie für eine ständige Kommunikation zwischen der Betriebsabteilung und der Personalabteilung und stellen Sie sicher, dass alle Fahrer sich ihrer gesetzlichen Verpflichtungen bewusst sind.
8.2 Die Rolle von 1tacho im Compliance- und Risikomanagement
1tacho ist ein führendes Unternehmen im Bereich der Fahrtenschreiberverwaltung und -analyse und bietet integrierte Lösungen für Unternehmen und Fahrer, die die Verordnung 165 einhalten müssen . Mit Spitzentechnologie und spezialisierter Beratung unterstützt 1tacho die Vermeidung von Bußgeldern und optimiert die Datenüberwachungs- und -analyseprozesse.
Um besser zu verstehen, wie 1tacho Ihrem Unternehmen helfen kann, Strafen zu vermeiden, empfehlen wir Ihnen, den Artikel „ Alles über digitale Fahrtenschreiber verstehen “ zu lesen, in dem die technische und rechtliche Funktionsweise des Fahrtenschreibers im Kontext der Verordnung 165 ausführlich erläutert wird .
Darüber hinaus bietet der Beitrag „ Neue Vorschriften für Fahrtenschreiber im Jahr 2025 in der EU “ einen aktuellen Überblick über bevorstehende Änderungen und Informationen dazu, wie Sie Ihre Flotte auf die neue Regulierungslandschaft vorbereiten können.
9. Häufig gestellte Fragen (FAQ)
Gilt die Verordnung 165 auch für leichte Fahrzeuge?
Die Verordnung 165 gilt grundsätzlich nicht für Fahrzeuge mit einem zulässigen Gesamtgewicht von weniger als 3,5 Tonnen, außer bei der Verwendung im internationalen entgeltlichen Transportverkehr, bei dem möglicherweise intelligente Fahrtenschreiber erforderlich sind.
Sind die Bußgelder gemäß Verordnung 165 in allen EU-Ländern gleich?
Nein. Jedem Mitgliedstaat steht es frei, konkrete Bußgeldbeträge festzulegen, sofern er die im europäischen Recht vorgesehenen Grundsätze der Verhältnismäßigkeit und Gleichwertigkeit beachtet.
Kann das Unternehmen auch dann bestraft werden, wenn der Fahrer den Verstoß begeht?
Ja. Die Verordnung 165 sieht eine gemeinsame Verantwortung vor. Auch wenn das Unternehmen keine ausreichende Schulung anbietet, Aufzeichnungen nicht überwacht oder Manipulationen zulässt, drohen ihm Sanktionen.
Kann man gegen ein Bußgeld wegen eines technischen Defekts des Fahrtenschreibers Einspruch einlegen?
Ja, allerdings ist hierfür ein Sachverständigengutachten erforderlich. Es muss nachgewiesen werden, dass der Fehler auf eine Fehlfunktion der Ausrüstung und nicht auf einen Missbrauch zurückzuführen ist.
Woher weiß ich, ob mein Fahrtenschreiber der Verordnung 165 entspricht?
Die Inspektion kann in einem autorisierten technischen Zentrum durchgeführt werden. 1tacho kann Sie bei der Zertifizierung und technischen Konformität der installierten Geräte beraten.
10. Fazit: Heute handeln heißt morgen Bußgelder vermeiden
Die Verordnung 165 ist mehr als nur ein Regelwerk – sie ist eine Säule der europäischen Straßenverkehrssicherheit und ein Instrument der Fairness im gewerblichen Verkehr. Die Unkenntnis des Gesetzes oder die Nichteinhaltung seiner Verpflichtungen kann sowohl finanziell als auch rufschädigend kostspielig sein.
die Verordnung 165 gründlich versteht und Präventions- und kontinuierliche Überwachungsmechanismen implementiert.
1tacho bietet technische Lösungen, Schulungen und rechtliche Unterstützung, die Compliance in einen Wettbewerbsvorteil verwandeln. Kontaktieren Sie uns und erfahren Sie, wie wir Ihnen helfen können, gesetzeskonform zu agieren, Bußgelder zu vermeiden und das Vertrauen Ihrer Kunden und Partner zu stärken.
