1. Qu’est-ce que le règlement 165 et pourquoi est-il si important ?
Le Règlement 165 , anciennement connu sous le nom de Règlement (UE) n° 165/2014 , établit les règles d’installation, d’utilisation et de surveillance des tachygraphes utilisés dans le transport routier. Ce règlement est un élément clé de la politique européenne des transports, car il définit les obligations des conducteurs et des entreprises en matière de surveillance des temps de conduite, des pauses et des temps de repos.
En termes simples, le Règlement 165 garantit que le transport routier de marchandises et de voyageurs s’effectue de manière sûre, équitable et transparente, évitant ainsi la fatigue des conducteurs et la concurrence déloyale entre les entreprises. Il s’agit d’un règlement obligatoire pour tous les opérateurs utilisant des véhicules équipés de tachygraphes numériques ou intelligents en Europe.
Leur pertinence est renforcée par le fait que le non-respect de ces règles peut entraîner de lourdes amendes, tant pour le conducteur que pour l’entreprise. Ces sanctions ne sont pas simplement administratives ; elles reflètent un engagement européen en faveur de la sécurité routière et du bien-être des travailleurs du secteur.
2. Portée du règlement 165 et responsabilités du conducteur
Le Règlement 165 s’applique à tous les véhicules routiers de transport de marchandises dont le poids total en charge est supérieur à 3,5 tonnes et aux véhicules de tourisme de plus de neuf places, conducteur compris. Il est obligatoire dans toute l’Union européenne et couvre également les opérations transfrontalières.
2.1 Qui doit se conformer au Règlement 165 ?
Tous les conducteurs professionnels , qu’ils soient employés par des entreprises de transport ou travailleurs indépendants, sont légalement tenus de se conformer au règlement 165. Cela signifie qu’ils sont directement responsables de s’assurer que le tachygraphe est correctement installé, calibré et utilisé correctement, et que les données sont enregistrées sans erreur ni manipulation.
2.2 Le rôle des entreprises de transport
Les entreprises sont également tenues de s’assurer que leurs véhicules sont conformes aux exigences du Règlement 165. Cela comprend les inspections périodiques, la formation des conducteurs et l’entretien et l’étalonnage des équipements conformément aux normes en vigueur. Toute négligence de la part de l’entreprise peut entraîner des amendes cumulatives pouvant atteindre des montants importants, voire des restrictions opérationnelles.
3. Principales obligations définies par le Règlement 165
Le règlement 165 impose un ensemble de règles détaillées que les conducteurs et les entreprises doivent respecter lors de l’utilisation de tachygraphes. Ces règles visent à garantir la fiabilité des enregistrements et à prévenir la fraude.
3.1 Installation et étalonnage
Le tachygraphe doit être installé et étalonné par un centre agréé. Tout manquement à cette obligation, comme l’absence d’étalonnage régulier, constitue une infraction grave. Un contrôle technique est obligatoire tous les deux ans pour garantir le bon fonctionnement de l’équipement.
3.2 Utilisation correcte de la carte de conducteur
Le règlement 165 exige que chaque conducteur utilise sa propre carte tachygraphique , garantissant ainsi que les temps de conduite et de repos reflètent son activité réelle. L’utilisation de la carte d’un tiers, l’omission de l’insérer ou la falsification de données sont considérées comme des infractions graves pouvant entraîner de lourdes amendes , voire des poursuites pénales .
3.3 Conservation et transfert des données
Les données du tachygraphe doivent être téléchargées régulièrement, tant par l’entreprise que par le conducteur, et archivées pendant une période minimale de 12 mois. Le non-respect de cette obligation ou la destruction de ces enregistrements est également puni par le Règlement 165 .
4. Types d’infractions couvertes par le règlement 165
Le non-respect des obligations prévues par le Règlement 165 peut donner lieu à trois principaux types d’infractions :
- Infractions techniques liées à la manipulation, au débranchement ou à l’utilisation d’équipements non homologués.
- Infractions d’utilisation , qui concernent l’utilisation incorrecte ou frauduleuse du tachygraphe et des cartes de conducteur.
- Infractions administratives , telles que le défaut de conservation des données, le défaut d’étalonnage ou le défaut de tenue des registres obligatoires.
Chacune de ces infractions a une gravité différente et est sanctionnée en fonction de son impact sur le contrôle du temps de conduite et la sécurité routière.
5. Amendes et sanctions applicables au conducteur
5.1 Critères de fixation des amendes
Les amendes prévues par le Règlement 165 ne sont pas fixées au niveau européen ; elles varient selon la législation de chaque État membre. Au Portugal, les infractions sont évaluées selon leur gravité (mineure, grave ou très grave), et leurs montants peuvent varier de quelques centaines à plusieurs milliers d’euros.
Le montant de l’amende dépend de facteurs tels que :
- la nature de l’infraction (abus, manipulation, falsification) ;
- l’ intention du conducteur (négligence ou intention) ;
- récidive ;
- et l’impact potentiel sur la sécurité routière.
Par exemple, un conducteur qui manipule le tachygraphe pour prolonger le temps de conduite commet une infraction très grave et peut être passible d’amendes importantes, en plus d’autres sanctions administratives ou pénales. L’absence d’insertion de la carte peut être sanctionnée par une amende modérée, mais néanmoins importante.
5.2 Responsabilité partagée entre le conducteur et l’entreprise
Le règlement 165 prévoit expressément que le conducteur et l’entreprise peuvent être tenus responsables. Le conducteur est responsable des infractions liées à l’utilisation directe, tandis que l’entreprise est responsable des manquements dans la gestion, la formation ou le contrôle de l’équipement. Par conséquent, il est fréquent que les deux parties soient sanctionnées pour la même infraction si une négligence partagée est prouvée.
6. Procédures, délais et défense du conducteur
Lorsqu’une infraction au Règlement 165 est constatée, les autorités dressent un procès-verbal et informent le conducteur et l’entreprise. Le contrevenant a le droit de présenter une défense écrite, de fournir des preuves et de demander une inspection technique de l’équipement.
Si l’amende est confirmée, le paiement doit être effectué dans le délai légal de 15 jours ouvrables , sauf prolongation justifiée. Le défaut de paiement peut entraîner la suspension du permis de conduire ou d’autres mesures coercitives.
Le conducteur peut également introduire un recours hiérarchique ou judiciaire , notamment lorsqu’il existe des doutes sur l’interprétation des enregistrements du tachygraphe ou des erreurs d’étalonnage qui ne lui sont pas imputables.
7. Conséquences supplémentaires pour le conducteur et l’entreprise
Les amendes imposées en vertu du Règlement 165 ne sont que la face visible d’un problème plus vaste. L’ impact il peut s’étendre à divers domaines :
- Points sur le permis de conduire , lorsque la législation nationale le prévoit.
- Suspension de l’activité , si les infractions sont répétées.
- Perte de contrats commerciaux en raison d’une rupture de confiance avec les clients et les partenaires.
- Des coûts indirects élevés , notamment l’immobilisation des véhicules, les audits forcés et la nécessité de formations correctives.
Pour les entreprises disposant de flottes plus importantes, l’effet cumulatif de ces sanctions peut être dévastateur pour leur réputation et leur stabilité financière.
8. Comment éviter les amendes et garantir le respect du règlement 165
8.1 Mesures préventives essentielles
les amendes du Règlement 165 est d’investir dans une stratégie de conformité route solide . Certains mesures indispensable inclure :
- Vérifier périodiquement l’étalonnage et l’entretien des tachygraphes ;
- Former les conducteurs de train à la bonne manipulation du matériel ;
- Mettre en œuvre audits interne régulier ;
- Utiliser un logiciel de gestion des données de tachygraphe certifié ;
- Maintenir une communication constante entre le service des opérations et le service des ressources humaines, en veillant à ce que tous les conducteurs soient conscients de leurs obligations légales.
8.2 Le rôle de 1tacho dans la conformité et la gestion des risques
1tacho est un leader de la gestion et de l’analyse des tachygraphes, proposant des solutions intégrées aux entreprises et aux conducteurs qui doivent se conformer au Règlement 165. Grâce à une technologie de pointe et à des conseils spécialisés, 1tacho contribue à la prévention des amendes et optimise les processus de surveillance et d’analyse des données.
Pour mieux comprendre comment 1tacho peut aider votre entreprise à éviter les sanctions, nous vous recommandons de lire l’article « Tout comprendre sur les tachygraphes numériques », qui explique en détail le fonctionnement technique et juridique du tachygraphe dans le cadre du règlement 165 .
De plus, l’ article « Nouvelles règles pour les tachygraphes en 2025 dans l’UE » fournit un aperçu actualisé des changements à venir et de la manière de préparer votre flotte au nouveau paysage réglementaire.
9. Foire aux questions (FAQ)
Le règlement 165 s’applique-t-il également aux véhicules légers ?
En règle générale, le règlement 165 ne s’applique pas aux véhicules dont le poids brut est inférieur à 3,5 tonnes, sauf lorsqu’ils sont utilisés dans des opérations de transport international rémunérées, où des tachygraphes intelligents peuvent être requis.
Les amendes du règlement 165 sont-elles les mêmes dans tous les pays de l’UE ?
Non. Chaque État membre est libre de fixer des montants d’amendes spécifiques, à condition de respecter les principes de proportionnalité et d’équivalence prévus par le droit européen.
L’entreprise peut-elle être sanctionnée même si le conducteur commet l’infraction ?
Oui. Le Règlement 165 établit une responsabilité partagée. Si l’entreprise ne fournit pas de formation adéquate, ne surveille pas les registres ou autorise des manipulations, elle s’expose également à des sanctions.
Est-il possible de contester une amende due à une défaillance technique du tachygraphe ?
Oui, mais cela nécessite une expertise. Il est nécessaire de démontrer que l’erreur résulte d’un dysfonctionnement de l’équipement et non d’une mauvaise utilisation.
Comment savoir si mon tachygraphe est conforme au règlement 165 ?
L’inspection peut être effectuée dans un centre technique agréé. 1tacho peut vous guider sur la certification et la conformité technique des équipements installés.
10. Conclusion : agir aujourd’hui, c’est éviter les amendes demain
Le Règlement 165 est plus qu’un ensemble de règles : c’est un pilier de la sécurité routière européenne et un instrument d’équité dans le transport commercial. Ignorer la loi ou négliger ses obligations peut s’avérer coûteux, tant financièrement qu’en termes de réputation.
Il est donc essentiel que chaque conducteur et chaque entreprise comprennent parfaitement le règlement 165 et mettent en œuvre des mécanismes de prévention et de surveillance continue.
1tacho propose des solutions techniques, des formations et un soutien juridique qui peuvent transformer la conformité en avantage concurrentiel. Contactez-nous et découvrez comment nous pouvons vous aider à respecter la loi, à éviter les amendes et à renforcer la confiance de vos clients et partenaires.
