1. Шта је Правилник 165 и зашто је толико важан?
Уредба 165 , формално означена као Уредба (ЕУ) бр. 165/2014 , утврђује правила за инсталирање, коришћење и праћење тахографа који се користе у друмском саобраћају. Ова уредба је кључни елемент европске транспортне политике, јер дефинише обавезе возача и компанија у вези са праћењем времена вожње, пауза и периода одмора.
Једноставно речено, Уредба 165 осигурава да се друмски превоз терета и путника обавља безбедно, праведно и транспарентно, спречавајући замор возача и нелојалну конкуренцију између компанија. То је обавезна регулатива за све оператере који користе возила опремљена дигиталним или паметним тахографима у Европи.
Његову релевантност појачава чињеница да непоштовање прописа може резултирати великим казнама и за возача и за компанију. Ове санкције нису само административне; оне одражавају европску посвећеност безбедности на путевима и добробити радника у том сектору.
2. Обим примене Правилника 165 и одговорности возача
Члан 165 се примењује на сва теретна возила са бруто тежином већом од 3,5 тоне и путничка возила са више од девет седишта, укључујући возача. Обавезан је широм Европске уније и покрива и прекогранични саобраћај.
2.1 Ко мора да се придржава Правилника 165?
Сви професионални возачи , без обзира да ли су запослени у транспортним компанијама или самозапослени, законски су обавезни да се придржавају Правилника 165. То значи да имају директну одговорност да обезбеде да је тахограф правилно инсталиран, калибрисан и правилно коришћен, као и да се подаци бележе без грешака или манипулације.
2.2 Улога транспортних компанија
Компаније су такође одговорне за осигуравање да њихова возила испуњавају захтеве Регулативе 165. То укључује редовне инспекције, обуку возача и осигуравање да се опрема одржава и калибрише у складу са важећим прописима. Немар компаније може довести до кумулативних казни , које могу достићи значајне износе, па чак и до оперативних ограничења.
3. Главне обавезе дефинисане Уредбом 165
Уредба 165 намеће скуп детаљних правила којих се возачи и компаније морају придржавати приликом коришћења тахографа. Циљ ових правила је да се осигура поузданост евиденције и спрече преваре.
3.1 Инсталација и калибрација
Тахограф мора бити инсталиран и калибрисан од стране овлашћеног центра. Свако кршење ове обавезе, као што је нередовна калибрација, представља озбиљан прекршај. Сваке две године, технички преглед је обавезан како би се осигурало да опрема исправно функционише.
3.2 Правилна употреба возачке картице
Члан 165 захтева од сваког возача да користи сопствену тахографску картицу , осигуравајући да евиденција вожње и одмора одражава њихову стварну активност. Коришћење туђе картице, неуметање картице или фалсификовање података сматрају се озбиљним прекршајима који могу резултирати великим новчаним казнама , а у неким случајевима чак и кривичним гоњењем .
3.3 Чување и пренос података
Подаци са тахографа морају се редовно преузимати — и од стране компаније и од стране возача — и архивирати у периоду од најмање 12 месеци. Непоступање по том питању или уништавање таквих записа је такође кажњиво према Правилнику 165 .
4. Врсте прекршаја обухваћених Уредбом 165
Непоштовање обавеза утврђених у Правилнику 165 може довести до три главне врсте прекршаја:
- Технички прекршаји везани за манипулацију, искључења или употребу неодобрене опреме.
- Прекршаји у вези са употребом , који се односе на неправилну или преварну употребу тахографа и возачких картица.
- Административни прекршаји , као што су невођење података, некалибрација или невођење обавезних евиденција.
Сваки од ових прекршаја има различиту тежину и кажњава се према његовом утицају на контролу времена вожње и безбедност саобраћаја.
5. Казне и казне које се примењују на возача
5.1 Критеријуми за одређивање новчаних казни
Казне предвиђене Уредбом 165 нису фиксне на европском нивоу — оне варирају у складу са законодавством сваке државе чланице. У Португалу се прекршаји процењују према њиховој тежини (мањи, озбиљни или веома озбиљни), а износи могу да се крећу од неколико стотина до неколико хиљада евра.
Износ казне зависи од фактора као што су:
- природа повреде (злоупотреба, манипулација, фалсификовање);
- возача (немар или умишљај);
- рецидивизам ;
- и потенцијални утицај на безбедност у саобраћају.
На пример, возач који манипулише тахографом како би продужио време вожње сматра се веома озбиљним прекршајем и може бити подложан значајним новчаним казнама, поред других административних или кривичних последица. Неубацивање картице може бити кажњено умереном, али ипак значајном новчаном казном.
5.2 Заједничка одговорност између возача и компаније
Члан 165 изричито предвиђа да и возач и компанија могу бити одговорни. Возач је одговоран за прекршаје у вези са директном употребом, док је компанија одговорна за недостатке у управљању, обуци или контроли опреме. Стога је уобичајено да обе стране буду санкционисане за исти прекршај ако се докаже заједнички немар.
6. Поступци, рокови и одбрана возача
Када се открије кршење Прописа 165 , власти подносе полицијски извештај, обавештавајући возача и компанију. Прекршилац има право да изнесе писану одбрану, поднесе доказе и захтева технички преглед опреме.
Уколико се казна потврди, плаћање мора бити извршено у законском року од 15 радних дана , осим ако не постоји оправдано продужење. Неплаћање може резултирати суспензијом возачке дозволе или другим принудним мерама.
Возач такође може да поднесе хијерархијску или судску жалбу , посебно када постоје сумње у тумачење записа тахографа или грешке у калибрацији које се не могу приписати њему.
7. Додатне последице за возача и компанију
Казне изречене према Правилнику 165 су само видљиво лице већег проблема. Утицај он може проширити на разни области :
- Бодови на возачкој дозволи , када је то предвиђено националним законодавством.
- Обустава активности , ако се прекршаји понове.
- Губитак комерцијалних уговора због кршења поверења са купцима и партнерима.
- Високи индиректни трошкови , укључујући имобилизацију возила, принудне ревизије и потребу за корективном обуком.
За компаније са већим возним парком, кумулативни ефекат ових санкција може бити погубан за њихов углед и финансијску стабилност.
8. Како избећи казне и осигурати усклађеност са Правилником 165
8.1 Неопходне превентивне мере
казне према Правилнику 165 јесте да инвестирате у стратегију усклађености чврст пут . Неки мере неопходан укључују :
- Периодично проверавајте калибрацију и одржавање тахографа;
- Обучити возаче за правилно руковање опремом;
- Имплементирати ревизије интерни редован ;
- Користите сертификовани софтвер за управљање подацима тахографа ;
- Одржавајте сталну комуникацију између оперативног одељења и одељења за људске ресурсе, осигуравајући да су сви возачи упознати са својим законским обавезама.
8.2 Улога 1tacho-а у усклађености и управљању ризицима
1tacho је лидер у управљању и анализи тахографа, нудећи интегрисана решења за компаније и возаче који морају да се придржавају Прописа 165. Са најсавременијом технологијом и специјализованим консултацијама, 1tacho подржава спречавање казни и оптимизује процесе контроле и анализе података.
Да бисте боље разумели како 1tacho може помоћи вашој компанији да избегне казне, препоручујемо вам да прочитате чланак „ Разумите све о дигиталним тахографима “, који детаљно објашњава техничко и правно функционисање тахографа у контексту Регулативе 165 .
Поред тога, чланак „ Нова правила за тахографе у 2025. години у ЕУ “ пружа ажурирани преглед предстојећих промена и како да припремите свој возни парк за нови регулаторни пејзаж.
9. Често постављана питања (FAQ)
Да ли се Правилник 165 примењује и на лака возила?
По правилу, Члан 165 се не примењује на возила са бруто тежином возила мањом од 3,5 тоне, осим када се користе у међународним плаћеним превозним операцијама, где могу бити потребни паметни тахографи.
Да ли су казне по Уредби 165 исте у свим земљама ЕУ?
Не. Свака држава чланица је слободна да одреди конкретне износе казни, све док поштује принципе сразмерности и еквиваленције предвиђене европским правом.
Да ли компанија може бити кажњена чак и ако возач почини прекршај?
Да. Члан 165 утврђује заједничку одговорност. Ако компанија не обезбеди адекватну обуку, не води евиденцију или дозволи манипулацију, такође подлеже санкцијама.
Да ли је могуће оспорити казну због техничког квара тахографа?
Да, али је потребан стручни доказ. Потребно је доказати да је грешка настала због квара опреме, а не злоупотребе.
Како да знам да ли је мој тахограф у складу са Прописом 165?
Инспекција се може обавити у овлашћеном техничком центру. 1tacho вам може пружити смернице о сертификацији и техничкој усаглашености инсталиране опреме.
10. Закључак: деловање данас значи избегавање казни сутра
Правилник 165 је више од скупа правила – он је стуб безбедности на путевима у Европи и инструмент правичности у комерцијалном транспорту. Непознавање закона или немар у поштовању његових обавеза може бити скупо, како финансијски, тако и по ваш углед.
Стога је неопходно да сваки возач и свака компанија темељно разумеју Правилник 165 и да примене механизме превенције и континуираног праћења.
1tacho нуди техничка решења, обуку и правну подршку која може трансформисати усклађеност са прописима у конкурентску предност. Контактирајте нас и сазнајте како вам можемо помоћи да послујете у складу са законом, избегнете казне и ојачате поверење ваших купаца и партнера.